Настоящий материал объясняет порядок возникновения права и принцип расчета пенсионных выплат за выслугу лет военнослужащим и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, а также отдельным приравненным категориям. 
Точные размеры и итоговое решение определяются уполномоченным государственным органом на основании документов службы и денежного содержания.
Термины и общая схема пенсионного обеспечения
Для отдельных категорий силовых и специальных служб в Республике Казахстан предусмотрены пенсионные выплаты за выслугу лет. Это самостоятельный вид пенсионных выплат, который назначается при наличии установленных законом оснований (выслуги/стажа и основания увольнения) и рассчитывается в процентах от денежного содержания на день увольнения.
Помимо выплат за выслугу лет, у гражданина могут существовать иные пенсионные права (например, пенсионные накопления в ЕНПФ, страховые выплаты и др.), однако порядок их получения зависит от конкретной ситуации и отдельных норм законодательства.
Кому положены пенсионные выплаты за выслугу лет
Право на пенсионные выплаты за выслугу лет предусмотрено, в частности, для военнослужащих (с исключениями, установленными законом), сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов, органов гражданской защиты, государственной фельдъегерской службы.
1) Основания (служба в органах)
- Выслуга не менее 25 лет и увольнение по достижении предельного возраста состояния на службе.
- Выслуга не менее 25 лет и увольнение по сокращению штатов, по собственному желанию, по состоянию здоровья, при ликвидации соответствующего органа, а также по истечении срока контракта.
- Общий трудовой стаж 25 лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляют непрерывная служба в перечисленных органах, и увольнение по достижении предельного возраста состояния на службе либо по сокращению штатов, по состоянию здоровья либо при ликвидации соответствующего органа.
2) Приравненные категории
Закон предусматривает право на выплаты за выслугу лет также для отдельных категорий лиц, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, а также для некоторых иных случаев (включая отдельные ситуации сокращения медицинских должностей в органах внутренних дел при соблюдении установленных условий).
Ключевые условия назначения (включая возврат 50% ОПВ)
Помимо оснований по выслуге/стажу и причине увольнения, законодательство содержит дополнительные условия, связанные с обязательными пенсионными взносами. На практике по ряду категорий назначение (либо перерасчет до полного размера) может зависеть от исполнения требования о возврате 50% суммы обязательных пенсионных взносов (ОПВ), перечисленных за счет бюджетных средств на индивидуальный пенсионный счет за определенный период службы.
В каждом случае уполномоченный орган проверяет выполнение условий и применимость исключений (при наличии). Рекомендуется заранее запросить разъяснение по месту последней службы о порядке подтверждения возврата/учета ОПВ и перечне необходимых подтверждающих документов.
Как рассчитывается размер выплат за выслугу лет
Базовый принцип расчета закреплен в Социальном кодексе: при выслуге 25 лет пенсионная выплата за выслугу лет составляет 50% денежного содержания.
Повышение процента за стаж сверх установленного минимума
- За каждый полный год выслуги сверх 25 лет размер увеличивается на 2% денежного содержания.
- Для случаев, когда право возникает при наличии общего трудового стажа 25 лет и более (с минимальной непрерывной службой), за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет предусмотрено увеличение на 1% денежного содержания.
Ограничения (верхняя граница)
Общий размер пенсионных выплат за выслугу лет не должен превышать:
- 65% денежного содержания (процентный предел);
- 109 МРП (471 425 ₸ на 2026 год), установленный законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (денежный предел).
Сервис для расчёта (вкладка «Пенсия за выслугу лет»): онлайн калькулятор пенсии в Казахстане.
Что такое «денежное содержание»
Для целей исчисления пенсионных выплат за выслугу лет под денежным содержанием обычно понимается сумма отдельных элементов денежного довольствия денежного содержания, определяемых на день увольнения, включая должностной оклад, оклад по званию, специальному званию, классному чину, а также надбавку за выслугу лет.
Конкретный порядок подтверждения денежного содержания и перечень документов определяется уполномоченным органом (по месту последней службы) в соответствии с действующими инструкциями и правилами.
Как исчисляется выслуга лет
Исчисление выслуги лет производится по правилам, утвержденным Правительством Республики Казахстан. В зависимости от условий прохождения службы отдельные периоды могут засчитываться в календарном порядке или на льготных условиях, а при наличии нескольких оснований льготного исчисления применяется наиболее выгодный вариант (в пределах правил).
Итоговая выслуга подтверждается документами службы и рассчитывается уполномоченным органом при назначении (перерасчете) выплат.
Сроки назначения и с какого момента выплачивается
Сроки назначения и осуществления пенсионных выплат за выслугу лет определяются Социальным кодексом. В общем подходе применяется правило назначения со дня возникновения права, но не ранее дня увольнения (исключения из списков личного состава), а при обращении по истечении установленного срока назначение производится со дня обращения.
Куда обращаться и кто назначает выплаты
Назначение пенсионных выплат за выслугу лет осуществляется уполномоченными государственными органами в зависимости от того, где проходила служба. В частности, правилами предусматриваются полномочия:
- Министерства обороны РК — по категориям, проходившим службу в Вооруженных Силах и др.;
- Министерства внутренних дел РК — по категориям, проходившим службу в органах внутренних дел, гражданской защиты и др.;
- Комитета национальной безопасности РК — по категориям, проходившим службу в органах нацбезопасности, СВР и др.;
- Службы государственной охраны РК — по соответствующим категориям;
- Генеральной прокуратуры РК — по сотрудникам органов прокуратуры (кроме органов военной прокуратуры);
- Агентства РК по финансовому мониторингу — по отдельным категориям службы.
Перечень документов, подтверждающих прохождение службы и размер денежного содержания на день увольнения, формируется уполномоченными органами в соответствии с инструкциями по детализации правил.
Алгоритм расчета и подробные примеры
Алгоритм
- Определить основание права: выслуга 25+ лет или общий стаж 25+ лет с минимальной непрерывной службой; причина увольнения.
- Рассчитать выслугу лет по правилам Правительства (календарно/льготно) и подтвердить документами.
- Определить денежное содержание на день увольнения (по справке/подтверждению уполномоченного органа).
- Применить формулу: 50% при 25 годах + надбавки за стаж сверх нормы (2% или 1% по применимому основанию).
- Проверить ограничения: не более 65% и не более 109 МРП (471 425 ₸ на 2026 год) (в денежном выражении).
- Проверить дополнительные условия (включая требование по возврату 50% ОПВ — если применимо).
Пример 1
Сотрудник внутренних дел работал 15 лет специалистом в юридической компании, затем поступил на службу с денежным содержанием 124 000 тенге, где отслужил 14 лет и был уволен по состоянию здоровья, препятствующего продолжению службе.
Рассчитаем пенсию сотрудника МВД:
- Т.к. у сотрудника выслуга составляет менее 25 лет, что недостаточно для назначения пенсии, но сотрудник подпадает под другое условие: общий трудовой стаж более 25 лет и выслуга более 12,5 лет, поэтому ему положена пенсия за выслугу лет в размере 50 % от денежного содержания.
- Общий трудовой стаж равен 29 годам, а за каждый год более 25 лет предусмотрена надбавка к пенсии в 1 %, получаем за 4 года – 4 % и в итоге 54 %.
- 54 % от 124 000 составляет: 124 000 * 0,54 = 66 960 тенге.
Пример 2
Военнослужащий поступил на службу в армию Республики Казахстан и, отслужив 38 лет, был уволен по собственному желанию. Оклад на момент увольнения составлял 176 000 тенге.
Расчет:
- Военнослужащий имеет право на получение пенсионных выплат за выслугу лет, потому как его выслуга более 25 лет и по закону за каждый год превышения ему положена надбавка в 2 %.
- Посчитаем сколько лет сверх требуемого отслужил военный: 38 – 25 = 13 лет, умножив на 2, получим 26 % надбавки.
- Итоговый процент составит 76 %, но по закону максимальный процент составляет 65 %, соответственно, военнослужащему будет положена пенсия в размере 65 % от денежного содержания.
- Вычислим пенсию 114 400 тенге.
Пример 3
Военнослужащий 8 лет служил в армии по контракту, после чего уволился и проработал на гражданской работе 7 лет, а затем снова устроился на службу в вооруженные силы РК, где выслужился еще 11 лет и был уволен в связи с сокращением штата.
Хоть общий трудовой стаж составляет 26 лет, а общая выслуга лет составляет 19 лет, военнослужащему не положена пенсия за выслугу лет. Связано это с тем, что при начислении должен учитываться последний непрерывный срок службы, в нашем случае 11 лет – до 12,5 лет не хватает 1 года и 6 месяцев выслуги. Поэтому военнослужащий может рассчитывать на «гражданскую» пенсию по достижении 63 года.
Пример 4
Гражданин работал в частном охранном предприятии 7 лет, затем поступил на службу в правоохранительные органы, где служил 25 лет и уволился по собственному желанию. Последний размер денежного содержания на момент увольнения составлял 106 000 тенге.
Рассчитаем пенсию:
- 25 лет выслуги достаточно для начисления пенсии. Кроме того у сотрудника правоохранительных органов есть еще и трудовой стаж 7 лет, за каждый год которого предусмотрено увеличение пенсионных выплат в 1 %.
- 50 + 7 = 57 %.
- Итоговая пенсия: 106 000 * 0,57 = 60 420 тенге.
Сервис для расчёта (вкладка «Пенсия за выслугу лет»): онлайн калькулятор пенсии в Казахстане.
НПА и официальные источники
- Социальный кодекс Республики Казахстан.
- Постановление Правительства РК от 29.08.2023 № 734 (Правила назначения и осуществления пенсионных выплат за выслугу лет).
- Постановление Правительства РК от 29.08.2023 № 733 (Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсионных выплат за выслугу лет).
Материал носит информационный характер и подготовлен на основе действующих нормативных правовых актов. Он не заменяет официальные разъяснения уполномоченных органов и индивидуальную правовую консультацию. В спорных ситуациях следует обращаться в уполномоченный орган по месту последней службы либо получать письменное разъяснение.
Полезные материалы по теме
- Онлайн-калькулятор расчета пенсии в Казахстане
- Как начисляется пенсия в Казахстане
- Выход на пенсию в Казахстане: процедура и документы
- Выплата накопительной пенсии из ЕНПФ
